Les services aux allocataires

Loi pour le plein emploi : une nouvelle étape pour l’accompagnement des allocataires RSA

L’année 2025 a marqué une étape structurante avec la mise en œuvre progressive de la loi pour le plein emploi, dont l’objectif est de renforcer l’accompagnement des bénéficiaires du RSA vers l’insertion professionnelle. Cette réforme concerne directement près de 10 000 allocataires en Charente, avec 9 890 bénéficiaires du RSA recensés en décembre 2025, illustrant l’ampleur des publics impactés.

Concrètement, la loi prévoit l’inscription automatique des allocataires du RSA à France Travail, une orientation systématique vers un parcours adapté et un suivi renforcé, fondé sur des droits mais aussi sur des engagements réciproques. La Caf intervient dès l’ouverture du droit afin de sécuriser le versement de la prestation et de transmettre les informations nécessaires à l’orientation des allocataires.

En lien étroit avec le Département et France Travail, la Caf de la Charente contribue ainsi à une meilleure lisibilité des parcours et à la continuité des droits. La loi introduit par ailleurs un régime de sanctions rénové, gradué et encadré, ayant pour finalité première de favoriser l’engagement des allocataires dans leur parcours d’insertion plutôt que de les pénaliser.

En 2025, les équipes de la Caf de la Charente se sont fortement mobilisées pour intégrer ces évolutions, adapter les pratiques et accompagner les allocataires dans ce nouveau cadre. Cette dynamique partenariale pose les bases d’un accompagnement plus personnalisé, plus cohérent et plus lisible pour l’ensemble des bénéficiaires concernés.

Réforme « Solidarité à la source » – DRM RSA et Prime d’activité : une transformation majeure en 2025

L’année 2025 a été marquée par la mise en œuvre de la réforme de la Déclaration de ressources mensuelles (DRM) pour le RSA et la Prime d’activité, dans le cadre de la solidarité à la source. Cette réforme concerne un public important en Charente, avec 9 890 bénéficiaires du RSA et 24 669 bénéficiaires de la Prime d’activité recensés au 31 décembre 2025, soulignant l’ampleur de cette transformation pour les allocataires comme pour les équipes.

La réforme vise à simplifier les démarches des allocataires et à sécuriser le calcul de leurs droits. Concrètement, une partie des ressources est désormais récupérée automatiquement à partir de données déclarées par les employeurs et les organismes partenaires, permettant une meilleure fiabilisation des informations utilisées. Les allocataires conservent toutefois la possibilité de modifier ou de compléter ces ressources lorsque leur situation le justifie, afin de garantir l’exactitude de leurs droits.

La réforme introduit également un changement majeur de période et de date de référence des ressources, avec la prise en compte de données plus récentes, mieux en phase avec la situation réelle des bénéficiaires. En 2025, cette évolution a profondément modifié les modalités de liquidation des prestations et les pratiques professionnelles.

Les équipes prestations et relation de service ont été fortement mobilisées pour accompagner les allocataires, expliquer les nouvelles règles et traiter les situations spécifiques. Grâce à une mobilisation collective, à des actions d’information renforcées et à un appui métier structurant, la Caf de la Charente a absorbé cette réforme d’ampleur sans dégradation des délais ni de la qualité de service. Cette transformation pose les bases d’un système plus juste, plus lisible et plus sécurisant pour les allocataires comme pour les partenaires.

Réforme du CMG : une évolution concrète au service des familles

En 2025, la réforme du Complément de libre choix du Mode de Garde (CMG) a marqué une étape importante dans l’accompagnement des familles qui font appel à un assistant maternel ou à une garde à domicile. Pensée pour mieux prendre en compte la diversité des situations familiales, cette évolution vise avant tout à rendre l’aide plus juste et plus adaptée aux besoins réels.

Depuis le 1er septembre 2025, le calcul du CMG repose sur davantage de critères : les ressources du foyer, le nombre d’enfants à charge et le volume d’heures de garde. Cette approche permet d’ajuster plus finement le montant de l’aide et de limiter le reste à charge, notamment pour les familles aux revenus modestes ou ayant des besoins de garde importants.

La réforme étend également les droits : les familles monoparentales peuvent désormais bénéficier du CMG jusqu’aux 12 ans de l’enfant, offrant ainsi une continuité de soutien dans des périodes clés de conciliation entre vie familiale et professionnelle. À compter de décembre 2025, les parents séparés en résidence alternée peuvent, chacun, bénéficier du dispositif.

En Charente, près de 18 000 familles avec enfants sont concernées, dont plus de 3 200 potentiellement impactées par ces évolutions. Tout au long de l’année 2025, les équipes de la Caf de la Charente se sont fortement mobilisées pour préparer cette réforme : appropriation des nouvelles règles, adaptation des outils, formation des agents et information des partenaires. Un engagement collectif qui a permis de sécuriser la mise en œuvre de la réforme et d’accompagner au mieux les familles dans un contexte de changements importants.

Faciliter l’accès aux droits et aux services sur l’ensemble du territoire

En 2025, la Caf de la Charente a poursuivi et renforcé sa politique d’accès aux droits et aux services en allant à la rencontre des publics, au plus près de leurs besoins. Les équipes se sont mobilisées lors des forums étudiants habituels (FOFE, IUT, campus étudiant)  afin d’informer et d’orienter les jeunes vers les dispositifs auxquels ils peuvent prétendre, contribuant ainsi à sécuriser leurs parcours dès l’entrée dans la vie autonome.
Dans le cadre de la Semaine de l’intégration, la Caf a également animé un atelier dédié aux bénéficiaires de la protection internationale, organisé de manière décentralisée à Cognac, pour favoriser la compréhension des droits familiaux et l’autonomie des publics concernés.
Enfin, dans le champ des interventions extérieures, une action spécifique a été menée auprès des artistes-auteurs afin de fiabiliser les données entrantes, notamment sur le champ des ressources et des statuts impactant possiblement les droits, participant ainsi à une meilleure qualité de service et à la sécurisation des droits.

Partenariats

Accompagner les professionnels face aux grandes réformes 2025

L’année 2025 a été marquée par la mise en œuvre de trois réformes structurantes : la DRM RSA/PPA (Solidarité à la source), la Loi Plein emploi – RSA et la réforme du Complément de libre choix du mode de garde (CMG).
Pour en sécuriser le déploiement, la Caf de la Charente a engagé un accompagnement renforcé des professionnels de terrain, en lien étroit avec le Département, le réseau France Services et les partenaires de l’action sociale.
Des réunions collectives d’information, des temps d’échanges dédiés, ainsi que des communications régulières par mail et supports pédagogiques ont permis d’expliciter les évolutions réglementaires et leurs impacts opérationnels.
La Caf a également assuré un appui de proximité auprès des acteurs en première ligne, afin de faciliter les relais d’information auprès des allocataires et d’accompagner les situations complexes.
Cette mobilisation partenariale a contribué à une mise en œuvre progressive, coordonnée et sécurisée des réformes, au service de la qualité de l’accompagnement des publics charentais.

Préparer une convention SPIP–Caf autour de l’accès aux droits

En 2025, la Caf de la Charente a engagé des travaux préparatoires à la formalisation d’une convention avec le SPIP, visant à renforcer l’accès aux droits des personnes placées sous main de justice.
Des temps d’échanges et de concertation ont permis de partager les constats de terrain, d’identifier les freins rencontrés par les publics et de définir des modalités d’intervention adaptées.
Ces travaux ont posé les bases d’un partenariat structuré, centré sur la sécurisation des parcours, l’anticipation des ruptures de droits et la coordination entre professionnels.
Ils traduisent la volonté commune de la Caf et du SPIP de développer un accompagnement renforcé des publics les plus éloignés des droits, en amont de la mise en œuvre de la convention.

Résultats de service de la Caf de la Charente en 2025

Le déploiement de TROOV : une nouvelle étape pour l’accès aux rendez‑vous

En 2025, la Caf de la Charente a déployé TROOV, le nouvel outil national de prise de rendez‑vous, afin de moderniser et simplifier l’accès des allocataires aux services de la Caf. Intégré directement à caf.fr, cet outil permet de prendre, modifier ou annuler un rendez-vous en toute autonomie, depuis un ordinateur ou un smartphone, pour des rendez-vous en agence, par téléphone ou en visioconférence.
Cette évolution renforce la lisibilité de l’offre de rendez‑vous et sécurise les démarches grâce à l’authentification via l’espace personnel. Consciente des enjeux d’inclusion numérique, la Caf a accompagné ce déploiement par des actions de soutien à l’accueil : accompagnement des usagers en agence, appui à la prise de rendez‑vous et mobilisation des équipes pour faciliter l’appropriation de l’outil. TROOV contribue ainsi à améliorer l’expérience allocataire tout en sécurisant la relation de service.

Un schéma départemental structurant, construit collectivement et tourné vers l’évolution de l’offre de service

En 2025, la Caf de la Charente a conduit un travail collectif d’envergure pour élaborer son Schéma départemental d’accès aux droits et aux services (SDADS). Ce document stratégique est le fruit de la mobilisation de l’ensemble des services de la caisse – prestations familiales, relation de service, travail social, ARIPA et fonctions support – autour d’un objectif partagé : garantir à chaque allocataire un accès simple, équitable et continu à ses droits.

Fondé sur un diagnostic territorial partagé, le schéma intègre les réalités sociales et géographiques du département et identifie les principaux enjeux d’accessibilité, de prévention du non-recours et de sécurisation des parcours des usagers, en particulier des publics les plus fragiles.

Le SDADS structure une offre de service globale et coordonnée, articulant accueil physique, téléphonique et numérique, et s’appuyant sur un réseau partenarial de proximité, notamment les espaces France Services. Il valorise également les démarches proactives et les actions « aller vers » déployées par les équipes pour anticiper les besoins des allocataires.

Les travaux engagés dans le cadre de ce schéma constituent un levier majeur d’évolution de l’offre d’accueil, avec des impacts significatifs attendus sur les années à venir, et en particulier dès 2026. Ils visent à faire évoluer les modalités d’accueil, renforcer l’équité territoriale et adapter l’organisation aux usages et aux besoins des allocataires.

À travers ce schéma, la Caf de la Charente affirme une vision collective, décloisonnée et dynamique de l’accès aux droits, au service d’un service public plus lisible, plus accessible et plus proche des usagers.